Dal 1º luglio 2026 il governo del Regno Unito sostituirà la misura di salvaguardia sulle importazioni di acciaio con un sistema di contingenti tariffari più rigoroso. I volumi di importazione esenti da dazi diminuiranno del 51% in 20 categorie di prodotti siderurgici. Qualsiasi quantitativo di acciaio importato oltre tali soglie ridotte sarà soggetto a un dazio del 50%, rispetto al 25% previsto dalla misura precedente. È prevista una misura transitoria per le merci oggetto di contratti stipulati prima del 14 marzo 2026.
Per le aziende che dipendono dalle supply chain transfrontaliere dell'acciaio, si tratta di una sfida commerciale diretta che inciderà sui costi di sbarco, sullo sdoganamento e sulle decisioni di acquisto in assenza di un'adeguata preparazione preventiva. Questo articolo illustra in concreto il significato della nuova misura, individua i principali punti critici e spiega come mantenere una posizione di vantaggio.
Cosa è cambiato e perché
Il 19 marzo 2026 il governo del Regno Unito ha annunciato una nuova misura per il commercio dell'acciaio. Le nuove norme sono entrate in vigore il 1º luglio 2026, sostituendo il precedente regime di salvaguardia sulle importazioni di acciaio, scaduto il 30 giugno 2026.
La normativa rappresenta una risposta diretta alla persistente sovraccapacità produttiva nel settore siderurgico a livello globale. Secondo l’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE, 2025), il divario tra capacità produttiva globale di acciaio e la domanda raggiungerà entro i 721 milioni di tonnellate metriche entro il 2027, pari al 13% in più rispetto all’attuale capacità complessiva di tutti i Paesi membri dell’OCSE. In tale contesto, la produzione di acciaio grezzo del Regno Unito è diminuita di oltre il 50% nell'ultimo decennio, passando da 10,9 milioni di tonnellate metriche nel 2015 a quattro milioni di tonnellate metriche nel 2024 (World Steel in Figures, 2025).
Il governo del Regno Unito ha presentato la nuova misura come elemento cardine della più ampia UK Steel Strategy, volta a tutelare la capacità siderurgica nazionale nei settori della difesa, dell'energia e delle infrastrutture di trasporto.
Principali novità in sintesi
- Volumi di contingente ridotti del 51% rispetto alla precedente misura di salvaguardia sulle importazioni di acciaio
- Dazio fuori contingente raddoppiato al 50%, rispetto al 25% previsto dalla misura di salvaguardia
- 20 categorie di prodotti siderurgici rientrano nell'ambito di applicazione, coprendo i prodotti che possono essere fabbricati nel Regno Unito
- Sistema di contingenti tariffari trimestrali, applicato secondo il criterio del “primo arrivato, primo servito” e gestito dall’autorità fiscale e doganale britannica HMRC (HM Revenue & Customs)
- Periodi di contingente: T1 (1º luglio - 30 settembre), T2 (1º ottobre - 31 dicembre), T3 (1º gennaio - 31 marzo), T4 (1º aprile - 30 giugno)
- Il contingente residuo viene riportato al trimestre successivo, ma non all'anno di contingentale successivo
- L'Ucraina è esclusa dalla misura; restano in vigore gli accordi tariffari preferenziali esistenti previsti dall'accordo di partenariato politico, di libero scambio e di cooperazione strategica tra Regno Unito e Ucraina
Se i tuoi prodotti siderurgici non rientrano nelle 20 categorie definite, non si applica alcun contingente e non verrà addebitato alcun dazio aggiuntivo. Verificare se i codici prodotto rientrano nell'ambito di applicazione dovrebbe essere il primo passo.
Cosa significa in pratica per gli importatori
Le ripercussioni commerciali sono chiare: contingenti più basse implicano che il volume esente da dazi viene esaurito più rapidamente. Una volta esaurito il contingente, ogni tonnellata oltre la soglia è soggetta a un dazio del 50% sul valore delle merci. Per gli importatori con volumi elevati, questo comporta un rischio concreto in termini di costi. Per le aziende con spedizioni soggette a scadenze in prossimità delle chiusure trimestrali, sussiste il rischio ulteriore di trovarsi in un periodo in cui la quota è già esaurita. I settori a valle, tra cui manifatturiero, edilizia e infrastrutture, vengono indirettamente colpiti, man mano che l'aumento dei costi si ripercuote lungo le supply chain.
Le strategie di approvvigionamento che funzionavano nel precedente regime potrebbero non garantire più gli stessi risultati commerciali. I meccanismi di determinazione dei prezzi previsti dai contratti esistenti potrebbero non riflettere i nuovi livelli di dazi. Entrambi gli aspetti meritano un attento riesame fin da ora.
Punti critici da considerare nella pianificazione
Con quale rapidità potrebbero esaurirsi i contingenti?
Poiché l'accesso avviene in base all'ordine di arrivo, la disponibilità dei contingenti in ciascun trimestre non è garantita. Le spedizioni effettuate all'inizio del trimestre da Paesi con quote individuali più ridotte, in particolare per i volumi nelle categorie residuali, potrebbero esaurire il proprio contingente più rapidamente del previsto. Un monitoraggio costante dei tassi trimestrali di utilizzo sarà essenziale per una pianificazione efficace delle importazioni.
Una pianificazione accurata dei tempi di presentazione delle dichiarazioni può fare una differenza sostanziale nel determinare se l'importazione rientri o meno nella soglia di contingente.
Processi di custodia temporanea e sdoganamento
Con finestre temporali più ristrette per i contingenti, la tempistica delle dichiarazioni doganali assume un rilievo commerciale. Un uso strategico di depositi doganali o strutture di custodia temporanea può offrire una maggiore flessibilità per allineare le dichiarazioni doganali ai contingenti disponibili.
I nostri esperti di sdoganamento possono supportarti nella gestione di questo processo, dalla pianificazione prima dell'arrivo alla tempistica delle dichiarazioni doganali fino al coordinamento dello stoccaggio.
Visibilità in tempo reale delle dichiarazioni doganali
Conoscere in tempo reale la tua posizione rispetto ai contingenti disponibili è fondamentale nel nuovo regime. Ritardi nell'elaborazione delle dichiarazioni doganali o lacune nella visibilità potrebbero comportare importazioni involontarie fuori contingente e l'applicazione inaspettata del dazio del 50%.
Offriamo visibilità in tempo reale delle dichiarazioni doganali, consentendoti di monitorare con precisione la tua posizione e intervenire rapidamente quando i livelli di contingente si riducono.
Pianificazione degli scenari per importazioni di grandi volumi o con scadenze ravvicinate
Per le aziende con volumi significativi di acciaio o contratti che attraversano più trimestri, la pianificazione di scenari è un esercizio utile. Si tratta di modellare l’impatto sui costi resi nel caso in cui il contingente venga esaurito prima del completamento dello sdoganamento e di individuare quali categorie di prodotto presentano il maggior rischio di dazi aggiuntivi.
Quando gestisci grandi volumi di trasporto merci su più trimestri, una pianificazione anticipata insieme ai nostri specialisti di logistica e sdoganamento può contribuire a ridurre il rischio di dazi imprevisti.
Misura transitoria: cosa è importante sapere
Per le aziende con contratti idonei è disponibile una misura transitoria a tempo limitato. Le merci contrattualizzate prima del 14 marzo 2026 sono completamente esentate dal dazio fuori contingente del 50% tra il 1º luglio 2026 e il 30 settembre 2026.
Le aziende che ricorrono a questo regime devono fornire all'autorità fiscale e doganale del Regno Unito, HMRC, le prove della propria idoneità. Il governo britannico ha confermato che verranno adottate misure sanzionatorie nei casi in cui vengano rilevate violazioni o frodi intenzionali.
Se disponi di contratti pertinenti e non hai ancora verificato se siano idonei, il tempo a disposizione per agire è limitato.
Come può aiutare DFDS
Cambiamenti normativi di questo tipo sono gestibili. Le aziende che li assorbono con il minimo impatto sono quelle che pianificano in anticipo e collaborano con partner che comprendono sia le operazioni logistiche sia i requisiti doganali.
DFDS supporta gli importatori di acciaio in tutte le fasi del processo, dallo sdoganamento e dalle dichiarazioni alla custodia temporanea, al monitoraggio delle spedizioni, fino alla pianificazione delle importazioni. I nostri specialisti di sdoganamento ti aiutano a strutturare gli orari di importazione in base alla disponibilità dei contingenti, a individuare i rischi prima che si traducano in costi aggiuntivi e a garantire la continuità delle operazioni lungo la supply chain.
Contatta oggi stesso il team DFDS
Se importi acciaio nel Regno Unito e non sai come quantificare gli effetti della nuova misura sui tuoi codici di prodotto, sui volumi o sui contratti, DFDS può aiutarti. Contatta i nostri esperti di sdoganamento e logistica per discutere le tue esigenze e pianificare le fasi successive.
Domande frequenti
In cosa consiste la misura commerciale del Regno Unito relativa all'acciaio introdotta il 1° luglio 2026?
La nuova misura sul commercio di acciaio del governo britannico sostituisce il precedente regime di salvaguardia sulle importazioni di acciaio, scaduto il 30 giugno 2026. Dal 1º luglio 2026, i volumi di importazione in esenzione da dazio per l’acciaio sono ridotti del 51% in 20 categorie di prodotti. Le importazioni oltre le nuove soglie di contingente sono soggette a un dazio fuori contingente del 50%, rispetto al 25% previsto dalla misura precedente. La misura è attuata ai sensi del Taxation (Cross-border Trade) Act 2018 del Regno Unito.
Quali prodotti in acciaio sono interessati dal nuovo sistema di contingenti del Regno Unito?
La misura riguarda 20 categorie di prodotti in acciaio, definite da specifici codici di prodotto. L'ambito di applicazione si concentra sui prodotti che possono essere fabbricati nel Regno Unito. I prodotti non elencati in queste 20 categorie non sono soggetti né a contingenti né a dazi aggiuntivi. Se non sei sicuro che i tuoi prodotti rientrino nell'ambito della nuova normativa, il primo passo consiste nel verificare i tuoi codici di prodotto rispetto all’elenco pubblicato dal governo britannico.
Come funziona il sistema di accesso ai contingenti basato sull'ordine di arrivo?
L'autorità fiscale e doganale del Regno Unito, HMRC, gestisce l'accesso al contingente esente da dazio in base all'ordine di arrivo. Gli importatori devono indicare il numero d’ordine pertinente quando richiedono l’accesso a uno specifico contingente. I contingenti sono assegnati su base trimestrale e i volumi inutilizzati sono riportati al trimestre successivo. Tuttavia, il contingente inutilizzato non viene trasferito all’anno di contingente successivo.
Le merci provenienti dall’Ucraina sono soggette alla nuova misura sul commercio di acciaio?
No. L’Ucraina è esclusa dalla nuova misura. I vigenti regimi tariffari preferenziali previsti dall’accordo di partenariato politico, libero scambio e cooperazione strategica tra Regno Unito e Ucraina restano in vigore, fermo restando il rispetto delle norme di origine preferenziale stabilite in tale accordo.
Che cos’è la misura transitoria e chi ne ha diritto?
Le merci coperte da un contratto antecedente al 14 marzo 2026 sono completamente esentate dal dazio fuori contingente del 50% tra il 1º luglio 2026 e il 30 settembre 2026. Le prove dell’idoneità devono essere fornite all’autorità fiscale e doganale del Regno Unito, HMRC. Il regime transitorio non si estende oltre il 30 settembre 2026.
Cosa succede se il contingente trimestrale è esaurito prima dell'arrivo di una spedizione?
Se il contingente pertinente è stato esaurito, le merci importate saranno soggette al dazio fuori contingente del 50% sull'intero valore, prima dell'applicazione di eventuali altri dazi all'importazione. Ciò rende fondamentali la tempistica delle spedizioni e delle dichiarazioni doganali, soprattutto per le importazioni di grandi volumi e per le merci in arrivo a ridosso della fine del trimestre.
