Od 1 lipca 2026 r. rząd Wielkiej Brytanii zastępuje obowiązujące środki ochronne w imporcie stali bardziej restrykcyjnym systemem kontyngentów taryfowych. Wolumeny importu bezcłowego spadną o 51% w 20 kategoriach produktów stalowych. Każda tona stali importowanej powyżej obniżonych progów zostanie obciążona cłem w wysokości 50%, w porównaniu z 25% w ramach poprzedniego środka. Ulga przejściowa jest dostępna dla towarów objętych umowami zawartymi przed 14 marca 2026 r.
Dla firm uzależnionych od transgranicznych łańcuchów dostaw stali jest to bezpośrednie wyzwanie handlowe, które — bez odpowiedniego przygotowania — wpłynie na koszty dostawy, odprawę celną i decyzje zakupowe. Niniejszy artykuł wyjaśnia, co nowe przepisy oznaczają w praktyce, gdzie leżą największe punkty krytyczne i jak można zachować przewagę.
Co się zmieniło i dlaczego
19 marca 2026 r. rząd Wielkiej Brytanii ogłosił nowy środek handlowy dotyczący stali. Środek wszedł w życie 1 lipca 2026 r., zastępując poprzedni system środków ochronnych w imporcie stali, który wygasł 30 czerwca 2026 r.
Polityka ta jest bezpośrednią odpowiedzią na utrzymującą się globalną nadwyżkę mocy produkcyjnych w sektorze stalowym. Według Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD, 2025) luka między globalną zdolnością produkcyjną stali a popytem ma osiągnąć 721 milionów ton metrycznych do 2027 r., co odpowiada 13% wzrostowi w stosunku do obecnej łącznej zdolności produkcyjnej wszystkich krajów członkowskich OECD. Na tym tle produkcja surowej stali w Wielkiej Brytanii spadła o ponad 50% w ciągu ostatniej dekady — z 10,9 miliona ton metrycznych w 2015 r. do czterech milionów ton metrycznych w 2024 r. (World Steel in Figures, 2025).
Rząd Wielkiej Brytanii przedstawił nowy środek jako kluczowy element szerszej Strategii Stalowej Wielkiej Brytanii, której celem jest ochrona krajowych zdolności produkcji stali w sektorach takich jak obronność, energetyka i infrastruktura transportowa.
Najważniejsze zmiany w skrócie
- Wielkość kontyngentów zmniejszyła się o 51% w porównaniu z poprzednim środkiem ochronnym dotyczącym importu stali
- Stawka celna poza kontyngentem została podwojona do 50%, w porównaniu z 25% obowiązującymi w ramach środka ochronnego
- Zakres obejmuje 20 kategorii wyrobów stalowych , w tym produkty, które mogą być wytwarzane w Wielkiej Brytanii
- Kwartalny system kontyngentów taryfowych, działający na zasadzie „kto pierwszy, ten lepszy", zarządzany przez brytyjski urząd podatkowy i celny HMRC (HM Revenue & Customs)
- Okresy kontyngentowe: I kwartał (od 1 lipca do 30 września), II kwartał (od 1 października do 31 grudnia), III kwartał (od 1 stycznia do 31 marca), IV kwartał (od 1 kwietnia do 30 czerwca)
- Niewykorzystany kontyngent przechodzi na następny kwartał, lecz nie na kolejny rok kontyngentowy
- Ukraina jest wyłączona z zakresu środka; obowiązujące preferencyjne ustalenia taryfowe wynikające z Umowy o partnerstwie politycznym, wolnym handlu i partnerstwie strategicznym między Wielką Brytanią a Ukrainą pozostają w mocy
Jeśli Państwa wyroby stalowe nie należą do żadnej z 20 określonych kategorii, nie mają zastosowania żadne kontyngenty i nie zostaną naliczone żadne dodatkowe cła. Pierwszym krokiem powinno być sprawdzenie, czy Państwa kody towarowe mieszczą się w zakresie tych kategorii.
Co to oznacza w praktyce dla importerów
Skutki handlowe są jednoznaczne: niższe kontyngenty oznaczają szybsze wyczerpywanie wolumenów bezcłowych. Po wyczerpaniu kontyngentu każda tona powyżej progu jest obciążona cłem w wysokości 50% wartości towarów. Dla importerów realizujących import na dużą skalę stwarza to realne ryzyko kosztowe. Dla firm realizujących dostawy wrażliwe czasowo, które docierają w pobliżu granic kwartałów, istnieje dodatkowe ryzyko trafienia w okres wyczerpania kontyngentu. Branże niższego szczebla, w tym produkcja, budownictwo i infrastruktura, również odczują skutki pośrednio, gdy wzrost kosztów przejdzie przez łańcuchy dostaw.
Strategie zaopatrzenia, które sprawdzały się w poprzednim systemie, mogą już nie przynosić tych samych wyników handlowych. Mechanizmy cenowe w istniejących umowach mogą nie odzwierciedlać nowych poziomów ceł. Oba obszary warto przeanalizować już teraz, jeśli jeszcze tego nie zrobiono.
Kluczowe obszary wymagające planowania
Jak szybko kontyngenty mogą zostać wyczerpane?
Ponieważ dostęp odbywa się na zasadzie „kto pierwszy, ten lepszy", dostępność kontyngentu w każdym kwartale nie jest gwarantowana. Dostawy realizowane na początku kwartału z krajów dysponujących mniejszymi indywidualnymi przydziałami — w szczególności wolumeny w kategoriach rezydualnych — mogą spowodować wyczerpanie kontyngentu szybciej, niż się spodziewano. Regularne monitorowanie kwartalnych wskaźników wykorzystania kontyngentów będzie niezbędne dla skutecznego planowania importu.
Staranne zaplanowanie terminu składania deklaracji może mieć istotne znaczenie dla tego, czy import zmieści się w progu kontyngentowym, czy go przekroczy.
Magazyn tymczasowy i odprawa celna
Przy bardziej restrykcyjnych oknach kontyngentowych czas składania deklaracji celnych nabiera istotnego znaczenia handlowego. Strategiczne wykorzystanie składów celnych lub magazynów tymczasowych może zapewnić większą elastyczność w dostosowaniu zgłoszeń celnych do dostępnego kontyngentu.
Nasi eksperci ds. odprawy celnej mogą pomóc Państwu w zarządzaniu tym procesem – od planowania przed przybyciem towaru, poprzez ustalenie terminu złożenia zgłoszenia celnego, aż po koordynację magazynowania.
Wgląd w deklaracje celne w czasie rzeczywistym
W nowym systemie kluczowe jest bieżące śledzenie wykorzystania dostępnego kontyngentu w czasie rzeczywistym. Opóźnienia w przetwarzaniu deklaracji celnych lub braki w widoczności mogą nieoczekiwanie skutkować importem poza kontyngentem i naliczeniem 50% cła.
Zapewniamy wgląd w deklaracje celne w czasie rzeczywistym, dzięki czemu możesz dokładnie monitorować swoją pozycję i szybko reagować, gdy poziomy kontyngentów maleją.
Planowanie scenariuszy w przypadku importu towarów o dużych wolumenach lub wymagających szybkiej realizacji
W przypadku przedsiębiorstw, które realizują znaczne wolumeny dostaw stali lub mają umowy obejmujące więcej niż jeden kwartał, warto rozważyć planowanie scenariuszy. Obejmuje to modelowanie wpływu na koszty dostawy w miejscu przeznaczenia w sytuacji, gdy kontyngent zostanie wyczerpany przed zakończeniem odprawy celnej, oraz określenie, które kategorie produktów są najbardziej narażone na ryzyko nałożenia dodatkowych ceł.
W przypadku transportu towarów w dużych wolumenach w wielu kwartałach, planowanie z wyprzedzeniem przy wsparciu naszych specjalistów ds. logistyki i odprawy celnej może pomóc ograniczyć ryzyko nieoczekiwanych kosztów celnych.
Przepisy przejściowe: co należy wiedzieć
Dla przedsiębiorstw posiadających kwalifikujące się umowy przewidziano ograniczone czasowo rozwiązanie przejściowe. Towary objęte umowami zawartymi przed 14 marca 2026 r. są w pełni zwolnione z 50-procentowej stawki celnej poza kontyngentem w okresie od 1 lipca 2026 r. do 30 września 2026 r.
Przedsiębiorstwa korzystające z tego rozwiązania muszą przedłożyć brytyjskiemu urzędowi skarbowemu i celnemu (HMRC) dokumenty potwierdzające spełnienie warunków. Rząd Wielkiej Brytanii potwierdził, że w przypadku wykrycia przypadków nieprzestrzegania przepisów lub umyślnego oszustwa zostaną podjęte działania egzekucyjne.
Jeśli posiadacie Państwo odpowiednie umowy i nie sprawdziliście jeszcze, czy spełniają one wymagania, macie na to niewiele czasu.
Jak firma DFDS może pomóc
Takie zmiany regulacyjne da się opanować. Firmy, które radzą sobie z nimi przy minimalnych zakłóceniach, to te, które planują z wyprzedzeniem i współpracują z partnerami znającymi się zarówno na operacjach logistycznych, jak i na wymogach celnych.
DFDS wspiera importerów stali na każdym etapie procesu — od odprawy celnej i deklaracji, przez magazyn tymczasowy i śledzenie przesyłek, aż po planowanie importu. Nasi specjaliści ds. odprawy celnej pomagają dostosować rozkład importu do dostępności kontyngentów, identyfikować ryzyka zanim przerodzą się w dodatkowe koszty oraz zapewniać sprawne funkcjonowanie łańcucha dostaw.
Skontaktuj się z zespołem DFDS już dziś
Jeśli importujesz stal do Wielkiej Brytanii i nie masz pewności, jak nowy środek wpływa na Twoje kody towarów, wolumeny lub kontrakty, firma DFDS może Ci pomóc. Skontaktuj się z naszymi ekspertami ds. odprawy celnej i logistyki, aby omówić swoje wymagania i zaplanować kolejne kroki.
Często zadawane pytania
Na czym polegają przepisy dotyczące handlu stalą w Wielkiej Brytanii wprowadzone 1 lipca 2026 r.?
Nowy środek polityki handlowej rządu Wielkiej Brytanii w zakresie stali zastępuje poprzedni system ochronny dotyczący importu stali, który wygasł 30 czerwca 2026 roku. Od 1 lipca 2026 roku wolumeny importu stali wolne od cła zostały zmniejszone o 51% w 20 kategoriach produktów. Import przekraczający obniżone progi kontyngentów podlega taryfie pozakwotowej w wysokości 50%, w porównaniu z 25% obowiązującymi w ramach poprzedniego środka. Środek ten jest wdrażany na podstawie brytyjskiej ustawy o opodatkowaniu (handel transgraniczny) z 2018 roku.
Które wyroby stalowe są objęte nowym systemem kontyngentów w Wielkiej Brytanii?
Środek obejmuje 20 kategorii wyrobów stalowych, określonych za pomocą konkretnych kodów towarowych. Zakres środka skupia się na wyrobach, które mogą być wytwarzane w Wielkiej Brytanii. Wyroby niewymienione w tych 20 kategoriach nie podlegają żadnym kontyngentom ani dodatkowym cłom. Jeśli nie masz pewności, czy Twoje produkty wchodzą w zakres tego środka, pierwszym krokiem powinno być sprawdzenie kodów towarowych w opublikowanym przez rząd Wielkiej Brytanii wykazie.
Jak działa system kontyngentów oparty na zasadzie „kto pierwszy, ten lepszy"?
Brytyjski urząd skarbowy i celny HMRC przyznaje dostęp do kontyngentu bezcłowego na zasadzie „kto pierwszy, ten lepszy”. Importerzy muszą podać odpowiedni numer zamówienia przy składaniu wniosku o dostęp do konkretnego kontyngentu. Kontyngenty są przyznawane co kwartał, a niewykorzystane limity są przenoszone na następny kwartał. Niewykorzystane limity nie są jednak przenoszone na kolejny rok kontyngentowy.
Czy towary z Ukrainy podlegają nowemu środkowi polityki handlowej w zakresie stali?
Nie. Ukraina jest wyłączona z zakresu nowego środka. Obowiązujące preferencyjne ustalenia taryfowe wynikające z Umowy o partnerstwie politycznym, wolnym handlu i partnerstwie strategicznym między Wielką Brytanią a Ukrainą pozostają w mocy, pod warunkiem spełnienia preferencyjnych reguł pochodzenia określonych w tej umowie.
Czym są przepisy przejściowe i kto może z nich skorzystać?
Towary objęte umową zawartą przed 14 marca 2026 r. są w pełni zwolnione z 50-procentowej stawki celnej poza kontyngentem w okresie od 1 lipca 2026 r. do 30 września 2026 r. Dowód spełnienia warunków zwolnienia należy przedłożyć brytyjskiemu urzędowi podatkowo-celnemu HMRC. Rozwiązanie przejściowe nie obowiązuje po 30 września 2026 r.
Co się dzieje, gdy kwartalny kontyngent zostanie wyczerpany przed przybyciem przesyłki?
Jeśli odpowiedni kontyngent został wyczerpany, towary importowane będą podlegały 50-procentowej stawce celnej poza kontyngentem, naliczanej od pełnej wartości towarów, zanim zostaną zastosowane jakiekolwiek inne cła importowe. W związku z tym terminy wysyłek i zgłoszeń celnych mają kluczowe znaczenie, zwłaszcza w przypadku importu na dużą skalę oraz towarów przybywających pod koniec kwartału.
